Эксперты вычислили принцип низких цен от “Газпрома” – так считает информпортал “Биржевой лидер”.
На фоне очень непростых российско-украинских переговоров по газу, сложных маневров, которые в энергетической сфере старается проводить Туркменистан и Азербайджан, многочисленных европейских инициатив, направленных против всесилия «Газпрома» российский монополист уверенно продолжает демонстрировать свою излюбленную тактику – «кнута и пряника». «Кнут» достался Украине, а «пряник» – Болгарии, хотя у нее точно такие же проблемы, как и у Киева.
Что же означает данный жест доброй воли – единоразовую прихоть Москвы или начало тренда по снижению цен на природный газ для всех стран мира?
Болгария и Россия: дружба, замешанная на газе
Уже ни для кого не секрет, какое влияние на состояние национальной экономики может оказывать изменение цены на газ, и для инвесторов очень важно попытаться понять алгоритмы, которые влияют на формирование этой самой цены. И пока чиновники из «Газпрома» все время говорят о некой мифической «рыночной цене» на газ, при которой Украине (парадокс!) становится выгоднее покупать «голубое топливо» у Германии, в Европе все громче говорят о «газовой дубинке» Москвы, поясняют эксперты департамента «новости Европы» Академии Forex и биржевой торговли Masterforex-V.
Чтобы понять ситуацию, сложившуюся на энергетическом рынке Болгарии, особенности взаимоотношений с Россией, сильные и слабые позиции сторон и многое другое нужно, прежде всего, ознакомиться с общей информацией, касающейся данного вопроса:
1. Россия – монополист. Россия остается единственным поставщиком природного газа в Болгарию. Поставки «голубого топлива» из России в Болгарию осуществляются с 1974 года, тогда еще утвержденные рядом документов в рамках СЭВ. Таким образом, эта балканская страна остается в немногочисленной группе государств Старого света, которые все еще не диверсифицировали источники поставки энергоносителей (даже Украина, всячески повязанная с Россией разветвленной газово-транспортной системой стремиться найти альтернативу услугам «Газпрома»). Хотя в Софии также неоднократно раздавались голоса за поиск новых источников. Еще в 2009 году министр иностранных дел РБ Р. Желева, выступая на энергетическом семинаре в Софии, заявила, что правительство «работает над всевозможными альтернативами» в попытке диверсифицировать газовые поставки.
2. Болгария – транзитер. С советских времен через территорию Болгарии осуществлялась транспортировка российского газа в третьи страны. Естественно существующее положение дел после распада СССР никто нарушать не стал. В декабре 2006 года «Газпром экспорт» и «Булгаргаз» подписали Меморандум о дальнейшем развитии российско-болгарских отношений в газовой отрасли, в результате чего контракт на транзит через Болгарию был продлен до 2030 года. Ежегодно Болгария обеспечивает поступление от 12 до 15 миллиардов кубометров газа в соседние Турцию, Грецию и Македонию.
3. Болгарии хватает российского газа. В 2010 году потребление природного газа в Болгарии составило 2,65 млрд куб метров. Все потребности страны были покрыты за счет российских поставок. Однако это, как говорится, палка о двух концах. Когда во время одной из российско-украинских «газовых войн», поставки газа в Европу прекратились без малого на месяц, в Болгарии это прочувствовали острее, чем где-либо еще.
4. «Газпром» и другие российские энергетические компании в Болгарии как дома. Строительством и эксплуатацией газопроводов и газораспределительных сетей на территории Болгарии, также как и поставками природного газа конечным потребителям, занимается местная компания «Овергаз Инк.» – акционерное общество, в котором ровно половина акций принадлежит «Газпром экспорту». Российскому «Лукойлу» принадлежит контроль над крупнейшим на Балканах болгарским нефтеперерабатывающим предприятием Neftochim Burgas, а атомная электростанция в Козлодуе использует российское топливо.
5. «Южный поток» пройдет через Болгарию. В 2008 году Москва и София подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве транзитного газопровода «Южный поток» через Болгарию. В 2009 году ОАО «Газпром» и государственный «Болгарский энергетический холдинг» подписали Соглашение о сотрудничестве при создании газопровода для транзита природного газа через территорию Республики Болгария в рамках проекта «Южный поток». Его запуск не будет означать, что российские поставщики откажутся от использования уже имеющейся в республике ГТС. Таким образом, небольшая балканская страна стала ключевым звеном в одном из самых амбициозных российских энергопроектов прошедшего и текущего десятилетия. Именно на территории Болгарии российский газопровод, пущенный в обход Украины, должен был выведен на сушу. Участок «Южного потока» в Болгарии признан объектом национального значения.
Иные совместные проекты и связанные с ними трудности
Болгария в постсоциалистический период своей истории активно продвигала очень дорогостоящий и амбициозный проект: строительство АЭС в Белене (стоимость этого проекта, по оценкам болгарского правительства, может достичь 10 млрд евро). Однако во время начала кризиса, т.е. в 2009 году, единственный серьезный инвестор – немецкая компания RWE – вышла из предварительного соглашения.
Правительство же хотело профинансировать весь проект в Белене за счет частного капитала без предоставления государственных гарантий (несмотря на 50% государственных акций), но желающих, понятное дело, не нашлось. А тут еще многочисленные эксперты стали в один голос утверждать о ненужности для Болгарии данной АЭС, о ее потенциальном вреде и т.д. Неожиданно руку помощи протянула Москва. Во время визита российского премьера Владимира Путина в Болгарию в 2009 году, было подписано соглашение о том, что Россия берет на себя строительство АЭС в Белене. Российская компания «Атомстройэкспорт» должна была осуществлять строительство этой станции. Эта задача считалась стратегически важной для России, поскольку АЭС в Белене должна была стать первым российским проектом такого рода на территории Евросоюза.
Однако после землетрясения в Японии и аварии на АЭС в Фукусиме болгарские власти в серьез озаботились перспективами строительства. В ЕС поднялась волна против использования атомной энергии, тем более тут еще сыграла роль и не самая лучшая репутации российских компаний. Россияне уже построили в Белене первый реактор мощностью 1000 мегаватт, но вдруг (в начале 2012 года) болгарское правительство объявило о своем решении отказаться от совместного с Россией проекта по строительству АЭС. Это был очень неожиданный и болезненный удар, и по контракту болгарская сторона должна была заплатить миллиардную неустойку.
Кроме того, в 2007 году Россия, Болгария и Греция договорились построить обводной канал в обход Босфора и Дарданелл длиной в 285 км с пропускной способностью в до 35 млн тонн нефти в год и стоимостью в один миллиард долларов. Нефтепровода должен был соединить черноморский порт Бургас (Болгария) с греческим портом в Александруполисе и пройти по дну Эгейского моря. Однако в самом конце 2011 года София заявила, что выходит из проекта, согласившись компенсировать расходы своих партнеров (6,1 миллиона евро или 8,2 миллиона долларов). Причина – экологическая небезопасность данного нефтепровода.
Как видим, Болгария уже дважды за последнее время отказывала России в очень важных для нее проектах, однако, несмотря на это, настойчиво требовала сделать ей скидку на газ.
Как получить у «Газпрома» скидку на газ?
В прошлом году Болгария платила за российский газ в среднем примерно $390 за 1 тыс. кубометров:
■ нынешние контракты Москвы и Софии истекают в этом году. Накануне болгарское правительство начало переговоры с компанией «Газпром» об уменьшении цен на газ по текущим договорам поставок.
■ министр экономики РБ Трайчо Трайков увязал обсуждение вопроса о снижении цен на газ с вопросом о строительстве «Южного потока». Он обещал, что в ближайшее время Болгария примет окончательное инвестиционное решение по своему участку «ЮП». Совершенно понятно, что это решение напрямую зависело б от решения, принятого в Москве по ценовой политике. В рамках строительства «ЮП» на территории Болгарии планируется проведение от Варны (где труба выйдет из Черного моря) двух рукавов: один на север Италии, другой – на юг Италии. Строительство еще не началось, поэтому все еще не поздно отменить, тем более что Болгария в последнее время убедительно демонстрировала России свою решительность в подобных вопросах.
■ глава «Газпрома» Алексей Миллер обещал болгарским коллегам в течении двух месяцев обдумать их предложения. И вот 1 апреля 2012 года было объявлено, что «Газпром» согласился сделать скидку на природный газ для Болгарии чуть более, чем на 11%. Скидка будет действовать в течение 9 месяцев. Очевидно, в Москве рассчитывают, что за это время строительство «Южного потока» будет запущено на полную мощность, а потом уже София, как говорится, никуда не денется.
■ время для переговоров с Россией в Болгарии выбрали очень верно, поскольку ажиотаж вокруг проведения «ЮП» сейчас поднялся нешуточный. С этим связана активность туркменской, азербайджанской, турецкой, украинской, европейской и американской дипломатии. Противодействие строительству «ЮП» осуществляется на самых разных и всегда очень высоких уровнях. Поэтому Россия за сохранение своего дорогостоящего детища именно сейчас будет готова идти на любые уступки (не только на 11% скидку), о чем свидетельствует и тот факт, что об уплате Софией миллиардной неустойки за отказ от строительства АЭС никто в Москве вообще не вспоминал…
